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외교정책론
- 밸러리허드슨 저
- 신욱희외 역
- 을유문화사
- 2009년 03월 30일
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ISBN: 9788932471457
352쪽
152 x 223 (㎜)
지금 이책은
- 판매지수 : 89
- 주간 사회/정치/법률: 89위
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책 소개
출판사 리뷰
외교정책론은 국제정치이론과 더불어 국제정치학의 핵심적인 부분을 차지한다. 하지만 다른 사회과학, 예들 들어 경제학에서의 미시이론과 거시이론의 균형에 비해서 국제정치학의 미시이론인 외교정책론은 세력균형이나 세계체제의 구조적 변동을 다루는 거시이론인 국제정치이론에 비해서 상대적으로 발전이 더딘 상태에 놓여 있다. 한국에서도 국제정치이론에 대한 많은 교과서와 주요 저작들이 소개되었지만, 외교정책 분야에 있어서는 로이드 젠센의 <외교정책의 이해>와 그래험 앨리슨의 <결정의 에센스> 정도가 번역되어 있는 정도에 그치고 있다. 이러한 상황에서 외교정책분석 이론을 다룬 이 저작의 번역은 많은 학문적 의미를 갖는 것으로 생각된다.
이 책은 대학교 학부의 고학년생과 대학원생들을 대상으로 하여 출판된 교과서이다. 이 분야의 기존연구에 대한 전반적인 검토로 시작하는 이 책은 본론에서 정책결정자의 인성과 심리, 정책결정집단의 역동성, 외교정책결정에 대한 문화적/사회적 영향, 국내정치, 국가적 속성과 체제의 영향 등의 다양한 분석수준에서 외교정책분석의 문제들을 다룬다. 결론에서는 이와 같은 여러 수준의 통합적 연구의 가능성과 미래의 연구 대상에 대한 논의가 이루어진다.
가장 정선된 외교정책 이론서
저자인 밸러리 허드슨은 외교정책연구로 명성이 있는 미국 오하이오 주립대학에서 박사학위를 받고 현재 브리검 영 대학에서 교수로 재직하고 있다. 미국 국제정치학회 외교정책분과의 위원장을 역임한 허드슨 교수는 미 학계 외교정책 분야의 선도적인 학자로, 자신의 여러 저서를 통해 미국출판인협회 정치학 부분 최고상을 비롯한 여러 학술상을 수상하였다.
스웨덴의 외교정책 연구자인 월터 칼스네스는 외교정책 분석방법을 구조적 시각, 주체적 시각, 사회제도적 시각, 해석적 행위자 시각의 네 가지로 구분하면서, 궁극적으로 이들을 통합할 수 있는 접근법이 필요하다고 주장한다. 허드슨의 이 저작이 위의 네 시각 모두를 충분히 검토하고 있는 것은 아니지만, 이러한 통합적 노력에 해당하는 중요한 시도인 것은 분명하다. 또한 미국의 분석적 이론을 주로 다루고 있는 점 자체가 이 책의 한계이자 장점이라고 할 수 있을 것이다.
저자 소개
저자 : 밸러리 허드슨 (Valerie M. Hudson)
1983년 오하이오 주립대학에서 정치학 박사학위를 취득하고, 노스웨스턴 대학과 럿거스 대학 교수를 거쳐 현재 브리검 영 대학 교수로 재직하고 있다. International Studies Association의 외교정책분석 분과의 회장을 역임하기도 한 그녀의 연구 관심 주제로는 국가안보 문제, 외교정책분석, 그리고 국제관계에서 젠더의 문제 등이 있다. 그녀는 많은 논문과 저서를 집필했는데, 최근 저서는 Andrea Den Boer와 공저한 Bare Branches: Security Implications of Asia's Surplus Male Population이다. 이 책은 미국출판협회의 2004년도 최고의 정치학 저서 상과 함께 Otis Dudley Duncan 상을 수상하였다. 허드슨은 또한 Karl G. Maeser Escellence in Teaching Award를 포함한 많은 교육, 연구상을 수상했으며, Philip A, Schrodt와 함께 National Science Foundation으로부터 새로운 사회과학 방법론에 관한 연구프로젝트의 지원을 받고 있다.
역자 : 신욱희
서울대학교 정치외교학부 교수
서울대학교 외교학과 졸업
미국 예일대학교 정치학 박사
전공분야: 국제정치이론, 외교정책, 동아시아 국제관계
저서 및 논문:
『순응과 저항을 넘어서』, Dynamics of Patron-Client State Relations, 「구성주의 국제정치이론의 의미와 한계」, “Second Image Reconsidered: Quest for Unit Complexity in Northeast Asia” 등
역자 소개
신욱희
미국 Yale University 정치학 박사
서울대학교 외교학과 교수
최동주
영국 University of London 정치경제학 박사
숙명여자대학교 국제관계대학원 교수
조윤영
미국 American University 국제정치학 박사
중앙대학교 국제관계학과 교수
김재천
미국 Yale University 정치학 박사
서강대학교 국제대학원 교수
책 속에서
초국가적이고 다양한 분석수준을 포괄하는 외교정책이론을 구축하고 이것이 엄격한 집합적인 경험적 검증을 받아야 함을 역설했던 제임스 로즈노우의 도전을 계승한 사람들은 비교외교정책(CFP)으로 알려진 하위 분야를 만들어냈다. CFP는 FPA의 계보에서 과학주의/행태주의의 유산이 가장 직접적으로 나타나 있는 분야이다. 외교정책은 집합적으로 연구될 수 없지만, 외교정책 행태는 그렇게 할 수 있다. 행태주의적인 미국정치 연구에서의 기본적인 피설명변수인 “투표”에 대한 대응물로써 CFP 연구자들은 국제문제에서 “누가 무엇을 누구에게 어떻게 하는가”로 대안적으로 나타나는, 외교정책에 대한 영향력 시도의 가시적인 구성물인 외교정책 “이벤트”를 제시하였다. 이벤트들은 긍정적인 혹은 부정적인 영향이 나타나는가, 또는 어떤 국가기제의 도구들 (예를 들어 외교적, 군사적, 경제적 등등)이 영향력 시도를 위해 사용되는가, 혹은 어떤 수준의 자원 공약이 확실한가 등과 같은 행태적인 차원들을 따라서 비교될 수 있다. 전쟁, 조약, 국빈 방문과 같은 개별적인 행태가 이제 비교되고, 그리고 이론적으로 의미 있는 방식으로 집약될 수 있는 것이다.-p.44
외교정책결정에서 나타나는 지도자들의 영향을 연구할 때 우리는 보좌관의 선택, 이슈에 대한 선호, 특정한 집단과정에 대한 선호 등에 미치는 영향을 가늠해 봄으로써, 어떻게 한 지도자의 인성이 외교정책에 영향을 미치는가에 대한 우리의 이해를 증진시킬 수 있는 것인가? 우리는 지도자의 인성과 그 영향을 분석하기 위한 여러 분석 체계들을 통합할 수 있을까? 신경과학에서의 새로운 발견들이 FPA에 주는 의미는 무엇인가? 다양한 지도자의 인성 유형이 어떻게 집단의 구조와 과정을 형성하게 되는가? 감성은 FPDM에서 어떤 역할을 수행하는가?-p.64
지도자가 외교정책에 특별한 관심이 있는지 여부는 중요하다. 외교정책에 관심이 없는 지도자들은 부하들에게 상당한 권위를 위임하는데, 지도자들은 이러한 경우 부하들의 성향을 확인하고 검증하려고 한다. 예를 들면 2차 세계대전 이후 프란시스코 프랑코(Francisco Franco)는 외교문제에 대한 본인의 무관심을 공개적으로 표명하면서, 모든 의사결정의 권한을 외무장관에게 위임했다. 그러나 몇 년 간 외무장관이 자신의 의지에 부합하지 않는 외교적 선택을 하기 시작하자, 프랑코는 마침내 그 외무장관을 해임시켰다. 외교에 무관심한 지도자도 정황에 따라 외교정책에 관심을 가질 수 있다. 개인적인 이전의 경험이나 기억으로 인해 논의 과정에서 주제에 대해 감정적으로 반응하는 지도자들은 외교정책에 관해 보다 개인적인 업적을 남긴다.-p.71
질병으로 인한 신체적 고통과 이를 위한 치료도 의사결정에 영향을 미칠 수 있는 신체적 경험으로써 다루어져야 한다. 높은 수준의 만성적인 고통을 안고 지도자의 경우, 종종 과민한 흥분과 잦은 의견의 변화를 보여준다. 뇌경색과 같은 특정 유형의 병리적 현상은 우드로 윌슨(Woodrow Wilson) 대통령이 집권 말기에 그랬던 것처럼 실제로 인지기능을 영원히 변화시킬 수도 있다. 최근 연구는 혈류의 기계적인 재조정으로 인해 수술을 하지 않고도 충동을 낮게 억제하는 증후군에 대해 지적한 바 있다. 화학치료 요법과 방사선 치료로 인한 최악의 부작용은 단기적인 우울증을 초래할 수 있다는 점이다. 그러나 장기 여행으로 인한 시차, 감기, 그리고 소화불량과 같은 일반적인 신체적 불편함은 주의를 산만하게 하거나 명석함을 저해할 수도 있음을 기억해야 한다.-p.88
심리 모델의 마지막 요소인 가치는 대개 인생 초반의 성장기에 형성된다. 가치는 다른 것에 비해 어떤 하나를 선호하는 것을 정당화하기 위한 상대적 순위를 의미한다. 이러한 가치들은 귀인 없이 존재할 수 없으며, 귀인은 경험의 기억 없이 존재할 수 없다. 그러나 아마도 특정 상황에서 우리의 말과 행동을 결정짓는 태도, 즉 판단을 가능하게 하는 것도 이 가치이다. 가치는 어떤 의미에서 우리의 정신적 모델에 “힘을 실어준다.” 가치는 또한 우리의 동기와 감성에 의해 크게 영향을 받는다. 우리가 거짓말을 하지 않으려고 하는 것은 비정직함보다 정직함에 대해 우리가 더 큰 “가치”를 두기 때문인 것처럼, 가치는 종종 도덕을 논할 때 활용되기도 한다. 그러나 대통령이 의사결정자인 국방부장관의 조언보다는 자신의 국가안보 관련 특별 보좌진들의 조언에 가치를 둘 수 있다는 사실을 고려하면, 가치는 도덕적인 문제와는 큰 관련이 없을 수도 있다.
-p.94
외교정책결정에서 나타나는 지도자들의 영향을 연구할 때 우리는 보좌관의 선택, 이슈에 대한 선호, 특정한 집단과정에 대한 선호 등에 미치는 영향을 가늠해 봄으로써, 어떻게 한 지도자의 인성이 외교정책에 영향을 미치는가에 대한 우리의 이해를 증진시킬 수 있는 것인가? 우리는 지도자의 인성과 그 영향을 분석하기 위한 여러 분석 체계들을 통합할 수 있을까? 신경과학에서의 새로운 발견들이 FPA에 주는 의미는 무엇인가? 다양한 지도자의 인성 유형이 어떻게 집단의 구조와 과정을 형성하게 되는가? 감성은 FPDM에서 어떤 역할을 수행하는가?-p.64
지도자가 외교정책에 특별한 관심이 있는지 여부는 중요하다. 외교정책에 관심이 없는 지도자들은 부하들에게 상당한 권위를 위임하는데, 지도자들은 이러한 경우 부하들의 성향을 확인하고 검증하려고 한다. 예를 들면 2차 세계대전 이후 프란시스코 프랑코(Francisco Franco)는 외교문제에 대한 본인의 무관심을 공개적으로 표명하면서, 모든 의사결정의 권한을 외무장관에게 위임했다. 그러나 몇 년 간 외무장관이 자신의 의지에 부합하지 않는 외교적 선택을 하기 시작하자, 프랑코는 마침내 그 외무장관을 해임시켰다. 외교에 무관심한 지도자도 정황에 따라 외교정책에 관심을 가질 수 있다. 개인적인 이전의 경험이나 기억으로 인해 논의 과정에서 주제에 대해 감정적으로 반응하는 지도자들은 외교정책에 관해 보다 개인적인 업적을 남긴다.-p.71
질병으로 인한 신체적 고통과 이를 위한 치료도 의사결정에 영향을 미칠 수 있는 신체적 경험으로써 다루어져야 한다. 높은 수준의 만성적인 고통을 안고 지도자의 경우, 종종 과민한 흥분과 잦은 의견의 변화를 보여준다. 뇌경색과 같은 특정 유형의 병리적 현상은 우드로 윌슨(Woodrow Wilson) 대통령이 집권 말기에 그랬던 것처럼 실제로 인지기능을 영원히 변화시킬 수도 있다. 최근 연구는 혈류의 기계적인 재조정으로 인해 수술을 하지 않고도 충동을 낮게 억제하는 증후군에 대해 지적한 바 있다. 화학치료 요법과 방사선 치료로 인한 최악의 부작용은 단기적인 우울증을 초래할 수 있다는 점이다. 그러나 장기 여행으로 인한 시차, 감기, 그리고 소화불량과 같은 일반적인 신체적 불편함은 주의를 산만하게 하거나 명석함을 저해할 수도 있음을 기억해야 한다.-p.88
심리 모델의 마지막 요소인 가치는 대개 인생 초반의 성장기에 형성된다. 가치는 다른 것에 비해 어떤 하나를 선호하는 것을 정당화하기 위한 상대적 순위를 의미한다. 이러한 가치들은 귀인 없이 존재할 수 없으며, 귀인은 경험의 기억 없이 존재할 수 없다. 그러나 아마도 특정 상황에서 우리의 말과 행동을 결정짓는 태도, 즉 판단을 가능하게 하는 것도 이 가치이다. 가치는 어떤 의미에서 우리의 정신적 모델에 “힘을 실어준다.” 가치는 또한 우리의 동기와 감성에 의해 크게 영향을 받는다. 우리가 거짓말을 하지 않으려고 하는 것은 비정직함보다 정직함에 대해 우리가 더 큰 “가치”를 두기 때문인 것처럼, 가치는 종종 도덕을 논할 때 활용되기도 한다. 그러나 대통령이 의사결정자인 국방부장관의 조언보다는 자신의 국가안보 관련 특별 보좌진들의 조언에 가치를 둘 수 있다는 사실을 고려하면, 가치는 도덕적인 문제와는 큰 관련이 없을 수도 있다.
-p.94
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