2009년 미디어법 강행 처리, 2011년 종편 채널 개국,
그리고 2012년 MBC·KBS·YTN의 잇따른 파업 선포…
이 시대 주요 쟁점으로 떠오른 미디어 공공성 위기,
그 원인과 해법은 무엇인가?

미디어의 지배를 위한 폭력적 시도가 사회를 작동하는 합리적이고 민주적인 틀의 총체적 부정이라는 참혹한 결과를 가져오면서 사회 곳곳에서 ‘공공성’에 대한 요구가 커지고 있다. 비판 저널리즘과 언론인에 대한 감시·탄압, 신문과 방송사에서의 자의적 권력의 만개, 대중의 비판적 커뮤니케이션 행위에 대한 저지와 진압이 한편에, 보수 미디어에 대한 초법적·탈법적 지원과 신생 종합편성채널의 허가, 대자본의 미디어 직접 소유나 지분 소유 확대, 초시장적 또는 탈시장적 광고 거래 구조의 도입, 광고 시장의 막가파식 확장, 통신 부문의 막개발과 상업화, 공공미디어의 정치 종속성 심화와 다원적 기능의 상실과 같은 매우 비참한 현실이 다른 한편에서 펼쳐지면서, 미디어 공공성은 이들에 맞서는 사람들의 공통 이념으로 자리 잡고 있다.
_ ‘제2장 미디어 공공성, 의미의 지평과 분석의 차원’ 중에서

이 책은

정치·자본권력에 의한 미디어 공공성 침해, 그 해법은 무엇인가?
새로운 매체의 등장 속에서 미디어의 공적 가치는 어떻게 지켜져야 하는가?

이 책은 위기를 맞은 한국 사회 미디어 공공성에 관해 다양한 분야와 차원에서 그 문제와 대안을 찾는다. 미디어 공공성의 개념 정의부터 법과 정책, 산업, 콘텐츠 등에서 나타나는 미디어 공공성 문제, 미디어 공공성의 실천 방안에 이르기까지 한국 사회 미디어 공공성과 관련해 우리가 꼭 짚어봐야 할 주제를 아우른다.

이 책은 크게 4개의 부분으로 구성되며, 거시적 차원에서 미시적 차원에 이르기까지 미디어와 문화 영역의 공공성의 문제와 실천을 두고 고민한 노작을 실었다. 각 필자는 언론장의 안팎에서 영향을 끼치고 있는 정치적·경제적 요인을 진단하며, 이와 동시에 빠르게 변화하는 현실에 관여하는 정보화 기술의 발달과 소셜네트워크서비스 등 새로운 매체와 관련한 움직임을 적극적으로 고찰하면서, 미디어 공공성이 다양한 사회적 주체의 참여와 활동을 매개로 실천되고 적용되는 방안을 다양한 각도에서 조명한다. 언론학을 전공하지 않은 일반 대중부터 전문 연구자까지 두루 읽을 수 있도록, 되도록 쉬운 표현을 사용하면서도 논의의 깊이와 밀도를 잃지 않으려 했으며, 각 장 끝에는 토론거리와 읽을거리를 제시해 대학이나 대학원 수업 교재로도 활용할 수 있게 구성했다.

신간 출간의의
‘공익, 공영, 공정, 공생, 소통, 다원성…’
한국 사회에서 사라져가는 미디어 공공성의 가치에 관한 성찰

미디어는 의사소통과 참여를 기반으로 운영되는 민주주의의 철학적·제도적·정책적 기획과 실천이 모색되는 매우 중요한 장이다. 따라서 공익, 공영성, 공정성, 공생, 소통, 다원성, 비판적 공개성, 시민권, 접근권, 문화복지와 같은 미디어 공공성의 영역은 민주주의, 더 나아가 사회의 건강성을 유지·발전시키는 데 핵심 요소가 된다. 그런데 오늘날 한국 사회의 현실을 들여다볼 때, 언론과 대중적 영역의 공공성 실천 및 공공적 책무의 문제가 원활하고 균형적으로 작동하지 못하고 있다는 진단에 다수의 전문가와 시민이 동의할 것이다. 언론제도와 공공영역에 대한 정치권력의 무리하고 의도된 개입과 상업주의의 발호라는 큰 요인과 더불어, 네트워크화된 개인주의와 사회관계망의 결합 등 새로운 매체 환경과 관련한 변화상은, 언론장의 기능과 사회적 의제를 담아내는 담론의 생산과 수용 과정에도 심대한 영향력을 발휘하고 있다. 이 과정에서 종종 공공성의 현실은 특정한 이해관계를 구현하고자 하는 정치적 개입과 순응주의 그리고 상업성과 선정성이 공공성의 문제를 압도하는 과도한 경쟁의 추구로 말미암아 많은 문제점과 역기능을 대면하곤 한다.

이 책은 이러한 언론장의 변화상과 위기의 국면을 주제별로 꼼꼼히 짚어가면서, 공공성의 심화된 기획과 성찰적 실행의 문제를 두고 고심해온 연구자들의 진지한 노력을 담아냈다. 이미 학계에서 공공성 문제와 관련한 작업이 일부 존재하지만, 이 책은 그동안 축적된 작업에서 많은 조명을 받지 못했던 영역과 주제를 포함한다. 예를 들자면, 이 책은 문화적 시민권과 감수성의 문제 그리고 즐거움과 욕망의 정치와 같은 ‘문화정치’와 관련된 주제를 대안적 관점에서 접근한다. 그럼으로써 현재 상당한 난국과 파행을 겪고 있는 한국 사회의 언론장의 동학에 대한 진중한 진단과 더불어 공공성이 다각도로 발현될 수 있는 제도적 조건과 실천의 가능성이라는 문제를 적극적으로 성찰한다.

이 책은
<미디어 공공성>
(2009, 커뮤니케이션북스)에 이은, 미디어공공성포럼의 이번 두 번째 기획으로, 17명의 언론학자들이 참여해 좀 더 긴 호흡으로 미디어 공공성의 철학과 함의에 대한 고민부터, 법적·제도적 현안에 대한 구체적 사례의 분석, 그리고 온라인과 대중적 영역 속에서 수용자들이 생성하는 실천과 감정 구조의 함의를 대안적으로 조명하는 작업에 이르기까지 폭넓은 영역을 아우른다. 미디어 공공성을 둘러싸고 여러 이슈가 연이어 터지고 있는 오늘날, 이 책은 우리가 결코 간과해서는 안 될 새로운 질문을 던져줄 것이다.




지은이

강명구 | 서울대학교 언론정보학과 교수

김서중 | 성공회대학교 신문방송학과 교수

박근서 | 대구가톨릭대학교 언론광고학부 교수

손병우 | 충남대학교 언론정보학과 교수

이광석 | 서울과학기술대학교 IT정책전문대학원 교수

이승선 | 충남대학교 언론정보학과 교수

이영주 | 한국예술종합학교 한국예술연구소 책임연구원

이오현 | 전남대학교 신문방송학과 교수

이진로 | 영산대학교 신문방송학과 교수

이희은 | 조선대학교 신문방송학과 조교수

전규찬 | 한국예술종합학교 방송영상과 교수

정수영 | 성균관대학교 신문방송학과 BK21연구교수

정의철 | 상지대학교 언론광고학부 조교수

정인숙 | 가천대학교 신문방송학과 교수

정준희 | 한국방송통신대학교 미디어영상학과 강사

최경진 | 대구가톨릭대학교 언론광고학부 교수

최영묵 | 성공회대학교 신문방송학과 교수